普京批准法案要求官员申报收入被指为救支持率

2012年12月06日03:54  大河网-大河报 微博
前地区发展部副部长帕诺夫涉嫌贪污今年APEC峰会拨款被捕 前地区发展部副部长帕诺夫涉嫌贪污今年APEC峰会拨款被捕

  俄罗斯总统普京12月4日签字批准一项关于俄政府官员申报财产收入的法律修正案。根据该法案,政府成员应该申报自己、配偶和未成年子女的收入。在刚刚过去的11月,俄罗斯多名高官涉腐落网。德国《明镜》周刊称,在这场风暴中,普京总统扮演了反腐斗士的角色,也挽救了自己下降的支持率。

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  官员超额消费部分将被充公

  修正案将于2013年1月1日起生效,不过自2012年1月以来完成的交易也被列入申报范围。如果当年交易数额超过俄政府成员及其配偶前3年的总收入,该成员要提交自己、配偶和未成年子女的收入信息,其中包括购买土地、其他不动产、交通工具、有价证券及股份的交易。

  该法律修正案还规定,如果官员的消费超出了收入水平,那么用超出部分购买的物品将被法院没收充公。

  今年8月,普京曾批准一项法案,禁止俄罗斯官员及其伴侣和18岁以上子女在海外拥有财产。俄杜马旨在通过这项法案大力打击腐败,防止官员将财产非法转移至国外。

  掀起11月“反腐风暴” 多名高官落网

  今年11月,俄罗斯掀起了一股不同于往常的“反腐风暴”,这一话题几乎占据了俄罗斯主流媒体的头条。国防部的国防服务公司腐败案造成的损失超过67亿卢布(约合13.4亿人民币),前国防部长谢尔久科夫月初因此被普京“火速”解职。11月27日,俄罗斯国家电视台播出纪录片,将前农业部长斯克伦尼克推上了腐败丑闻的风口浪尖。

  前农业部部长斯克伦尼克目前在法国居住,遭到曝光后,她一直在竭力向媒体澄清,坚称在农业部工作期间,并未发生过侵吞公款案件。对于自己在法国拥有房产一事,她表示这是合法购买的。但俄罗斯媒体举出很多反例,比如她的哥哥依靠她攀上高位等。

  被这股“反腐旋风”刮倒的还有俄前地区发展部副部长、滨海边疆区政府主席帕诺夫,和负责研制卫星导航系统的航天署空间系统公司总经理乌尔利奇奇(涉嫌挪用2.1亿美元科研经费),以及数名国防部高官,他们不是被解职就是被逮捕。

  得益于这场反腐败运动,从11月初将谢尔久科夫解职以来,普京的个人形象已经开始得到提升。只要这场反腐败斗争持续下去,普京将能够保证稳赢不输。

  全俄舆论调查中心的数据显示,11月上旬普京的支持率大约为45%至50%,而1月至8月间普京的支持率曾从44%跌至37%。

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  能“快速致富” 俄青年人爱当公务员

  《俄罗斯头条新闻》认为,腐败似乎成为一种必须接受的俄罗斯文化。透明国际2012年全球清廉排行榜上,俄罗斯排在133位,仅仅领先于利比亚、伊拉克、索马里、阿富汗等国家。俄罗斯学者认为,腐败已威胁到俄国家利益。

  2011年7月,时任总统梅德韦杰夫一语道出了俄罗斯的腐败问题。“我们国家的青年人特别想当官。这让我很不安。青年人热衷于成为公务员。为什么?是因为这个工作很体面吗?不,似乎不完全是这样。工资很高吗?一点也不高。那是为什么呢?因为这是快速致富的手段。”

  在莫斯科工作的张先生对腐败深有感触,他对新京报记者说,“在俄罗斯,从上到下,可以说行贿和送礼成为了一种意识和生活方式。”一次他的朋友开车去机场送人,因为没看到标示而开车逆行。交警说要罚款5000卢布(约合162美元),并且说要吊销执照半年。这位朋友立马掏出2000卢布给交警,之后不用交罚款就可以走人了,这2000卢布自然落入了交警的腰包。

  曾在俄罗斯留学多年的李新也对记者表示,留学生要住单间,给宿舍管理员塞点钱,或者送瓶红酒,事情就好办多了,“我听说有人给200美元,楼管直接签了独门独户单间。”

  中国社科院俄罗斯问题专家姜毅表示:“俄罗斯腐败问题的原因很多,其中一个就是行政权力大。如果行政权力没有节制和弱化,尽管有各种制度和所谓的风暴,还是难逃腐败。”

  据中国日报、新京报

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